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2002年世界粮食形势分析及2003年展望

2002-12-05 16:47:53  作者:佚名  来源:本站原创

摘要:2002年世界粮食总产量预计为18.3亿吨(其中稻谷折合成大米),粮食主产国减产较多;需求量预计为19.4亿吨,需求大于供给;贸易量预计为2.36亿吨;总库存量为5.74亿吨。2002年世界粮食市场价格,由于主要出口国减产,出口量相应减少,下半年大幅度回升。2003年世界粮食主产国生产会有恢复性增长,世界粮食供不应求的形势将趋向缓和。世界粮价可能在2003年上半年短期回升,而于新粮上市后趋于稳中有降。 据联合国粮农组织(FAO)2002年10月出版的《Food Outlook》(粮食展望)第4期和美国农业部2002年11月12日发布的《美国和全球农产品供求分析和预测报告》中所提供的最新信息:2002年世界粮食生产因受“厄尔尼诺现象”的再度袭扰,连续第六年减产;世界粮食总需求量,连续第四年高于总供给量;世界粮食总库存量,连续第三年递减;世界粮食市场价格,在持续5年低迷之后,从2002年下半年起大幅度回升。 世界粮食总产量,2002年预计为20.26亿吨(小麦、稻谷、粗粮合计量),若将稻谷折合成大米,则总产量为18.3亿吨。这是1996年以后连续第六年递减。其中,稻谷总产量5.89亿吨(折成大米为3.94亿吨),是1999年以后连续第三年减产;粗粮总产量8.74亿吨,小麦总产量5.63亿吨,都是1996年以后连续第六年减产。 特别令人关注的是,粮食主产国减产较多。世界5大小麦主产国有4个减产。美国今年小麦产量4590万吨,比上年(5330万吨)下降14%,是1981年以来的最低产量,比1981年(7580万吨)减产近40%。加拿大小麦产量1540万吨,比上年减产25%,是1975年后27年中的最低产量。澳大利亚小麦产量1350万吨,比上年减产1050万吨,减幅达40%,是1995年后7年来的最低水平。阿根廷小麦产量1470万吨,比上年减产4%。小麦主产国中,只有欧盟(15国)是增产的,小麦总产量10370万吨,比上年增产1200多万吨,增幅为13%。世界粗粮主产国也大部分减产。美国今年粗粮总产2.42亿吨,比上年的2.62亿吨减产2000万吨。阿根廷、加拿大、澳大利亚、印度、欧盟等国,也都分别减产100万~250万吨不等。只有中国粗粮增产较多,其中玉米产量1.33亿吨,比上年的1.22亿吨增产1100多万吨,是中国创纪录的玉米产量。 世界粮食需求量,2002年预计为19.4亿吨(小麦、大米、粗粮合计数),是自1998年以来连续第四年大于粮食供给量。世界粮食持续求大于供,不得不靠挖库存来弥补。 世界粮食贸易量,2002年预计为2.36亿吨。其中,小麦1.01亿吨,占43%;粗粮1.08亿吨,占46%;大米2600万吨,占11%。小麦、粗粮的贸易量近三四年均有减少,大米贸易量近两年由2400万吨增加到2600万吨。 2002年小麦主要出口国,依次是美国(2600万吨),欧盟(1470万吨),加拿大(1100万吨),澳大利亚(1000万吨),阿根廷(950万吨)。值得注意的是,非主要出口国近年出口增加很快,2002年小麦出口量印度为550万吨,乌克兰550万吨,哈萨克斯坦490万吨,俄罗斯460万吨,这在一定程度上改变了世界小麦市场的传统格局。2002年小麦的主要进口国,依次是埃及(630万吨),欧盟(600万吨),巴西和日本(都是590万吨),伊朗和阿尔及利亚(都是450万吨)。 粗粮的主要出口国是美国(5950万吨),阿根廷(970万吨),中国(950万吨),欧盟(850万吨)。主要进口国是日本(1990万吨),墨西哥(1050万吨),韩国(810万吨),沙特阿拉伯(660万吨)。由于中国玉米增产,价格有竞争力,又非转基因产品,在东亚、中亚进口国中,因运距短、运费低,而有一定的地缘优势。 大米的主要出口国是泰国(750万吨),印度(450万吨),越南(340万吨),美国(310万吨)。大米的进口国零星分散,主要是印尼(320万吨),尼日利亚(150万吨),伊朗、伊拉克、菲律宾(都是120万吨)。世界粮食总库存量2002年为5.74亿吨。其中,小麦2.15亿吨(主要出口国库存4660万吨,占22%);粗粮2.09亿吨(主要出口国库存7280万吨,占35%);大米1.5亿吨(主要出口国库存1.02亿吨,占68%)。这是1999年世界粮食总库存达到6.82亿吨的高水平后,连续第三年下降,降幅为16%。FAO预测,2003年度的世界粮食总库存还有可能下降到4.66亿吨,比今年降低1.08亿吨。 2002年的世界粮食市场价格,由于主要出口国减产,出口量相应减少,下半年大幅度回升。上世纪90年代中期,世界粮食形势求大于供,1996年度相当严峻,粮食价格攀上高峰。联合国粮农组织专门在罗马召开世界粮食首脑会议,讨论对世界粮食安全的因应措施。其后,粮食产需形势显著变化,世界粮价持续疲软,达5年之久,2001年降到低谷。分品种来看,泰国二级大米,1996年每吨出口价352美元,1997~2001年持续下降,分别为316、315、253、207、178美元;2002年9月回升到187美元,升幅为5%。美国2号硬质冬小麦,1996年每吨出口价183美元,1997~2001年持续低迷,分别为145、120、112、128、127美元;2002年9月回升到192美元,升幅为51%。美国2号黄玉米,1996年每吨出口价137美元,1997~2001年低迷不振,分别为114、95、90、86、90美元;2002年9月回升到115美元,升幅为28%。 综合以上信息,初步分析:2002年的世界粮食形势,与1995~1996年度有所不同。预计在2003年新粮登场前的一个时段里,世界粮价将在连续5年低迷的基础上有一些回升,但不会出现狂涨局面。分品种来看,2002年小麦由于4个主产国减产,世界优质小麦供给不足。但欧盟丰收,小麦产量比上年增产1267万吨,增幅近14%,出口量也相应增加到1500万吨。同时,独联体12国产量也由上年的9128万吨增加到9320万吨,出口量也由上年的1300多万吨增加1500多万吨,增幅为19.3%。其他一些小麦生产国也有不小的出口潜力。因此,今年世界小麦市场的变化,主要表现为区域性进出口结构性的调整,是品种和品质的更迭。优质小麦供给偏紧,普通小麦供给仍然充足,饲料用低质小麦供应富裕,市场竞争还很激烈。粗粮的主产国美国也减产较多,总产2.42亿吨,比上年减产2000万吨(其中,玉米产量2.25亿吨,比上年减产1600万吨)。但美国粗粮出口并没有减少,仍达5950多万吨,比上年还多250多万吨(其中,玉米出口预计为2250万吨,比上年约减少165万吨)。世界稻谷产量5.89亿吨,折成大米3.94亿吨。亚洲是最大的集中产区,2002年亚洲共产稻谷5.34亿吨,折大米3.59亿吨,约占世界稻谷总产91%。稻谷总产中约有93.4%是自给性主食需求,只有2600万吨投入世界大米市场,只占产量6.6%。并且世界粮食贸易量中,小麦、粗粮共占有89%的绝大份额,大米出口量只占11%的份额,对世界粮食市场供求影响较小。 2002年世界粮食市场上发生的变化,主要是由供给引起的。由于供不应求,价格刺激,“厄尔尼诺”现象已近尾声,2003年世界粮食主产国生产会有恢复性增长。特别是世界第一粮食出口大国??美国,于2002年5月开始执行新农业法(即《农业安全和农村投资法》),大幅度增加农业补贴,其中粮食补贴(包括固定补贴和价格补贴两类)是新农业法增加拨款的主体。据美国国会的估算,新农业法在今后10年,将使农产品补贴增加到1900亿美元,平均每年190亿美元(其中,粮食产品补贴10年中增加到1100亿美元左右,平均每年110亿美元)。粮食补贴和粮食产量紧密联系,直接挂钩,多增产多补贴。美国新农业法的政策效应,在2003年必将明显发挥。受美国增加粮食补贴影响,欧盟为了维护本身利益,也势必在增加粮食补贴方面有所行动。据2000年的资料,美国当年对小麦、玉米的补贴,分别为每吨45美元、27美元;欧盟当年对谷物的补贴,每吨约55美元。折合成人民币,分别相当于小麦每吨补贴370~450元,玉米每吨补贴220元。2001年经合组织统计,当年经合组织成员的发达国家,农民实际获得的粮食保护价补贴约高于世界粮食市场价格31%。因此,2003年世界粮食供给量有可能增长。而2003年世界粮食需求量则变化不大,没有特殊的缺粮大国出现。2002年FAO公布的全球32个缺粮国,包括亚洲的朝鲜和非洲撒哈拉以南地区的纳米比亚、 莱索托等国,均是若干年来的长期缺粮国。 因此,预测2003年世界粮食供不应求的形势将趋向缓和,世界粮食贸易格局将更加复杂,世界粮价则可能在2003年上半年短期回升,而于新粮上市后趋于稳中有降。
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